近年来，济南市着力推进义务教育均衡、高质量、高质量发展。积极有益于推进作业管理和改革，深化减负提质，加强校外培训机构规范治理，促进学生全面健康成长的探索。 2019年印发了《关于进一步加强中小学作业管理和改革的意见》，具体明确了学校、教师、家庭和社会的责任，提高了作业的教育性、针对性、多样性和科学性。在家工作;并贯彻落实《济南市学校深化减负提质促进学生全面健康成长行动计划》，促进学生成长。 “五个教育，全面发展”；坚持“内外监督、标本兼治、综合施策”，对外部培训机构进行规范化管理。 “回头看”和利用格式不等条款侵害消费者权益等侵害权益的6项9项专项治理；建立信息公开、“黑白名单”制度、“双随机、一公开”监督抽查机制。
面对全市学校多、学生多、培训市场火爆的局面，济南市教育局实施双降工作取得了一定成效，但与目前的现状相似全国大中城市义务教育。在减轻义务教育学生负担和校外教育培训负担方面还存在不少问题。主要表现是作业的整体管理和监控机制仍有待完善。科学高效的课堂教学尚未形成全面推广的趋势。学生作业不合理的压力依然存在。课后服务在满足家长和学生的多样性、个性化需求和促进学生综合素质发展方面还有待不断完善。一些校外培训机构超标超前培训、虚假宣传、过度营销，使学生被动参与，不仅增加了学生的课外负担，也增加了家庭的经济负担，造成学生焦虑。整个社会。尤其是教育执法依据不足，监督执法不力，部门联合执法难，审批监督制度影响较大。校外培训机构的治理仍以办学范围为依据，监管主体不明确，导致无证办学现象屡遭查处。培训信访和投诉问题时有发生，资金链断裂风险持续存在等问题仍未得到根本解决。
为贯彻落实中央深改委会议精神，全面贯彻落实中央办公厅《关于进一步减轻义务教育学生作业和校外培训负担的意见》中国共产党委员会、国务院办公厅。系统整改，全面落实政策。济南市教育局围绕落实立德树人根本任务，持续深化课堂教学改革，围绕学生综合素质全面发展，不断探索科学高效的学生评价机制，不断加强课堂教学改革。围绕加强师德责任意识，加强师德师风建设。科学有效落实教育生态双减排、持续净化的工作思路。坚持深化党史学习教育，为民办实事，加强减负提质和作业管理的理性认识，促进教育质量提升和学生健康成长和全面发展;全面贯彻落实“双减”工作全面贯彻落实党的教育方针，贯彻落实立德育人根本任务的重要载体和具体行动，作为解决家长忧心忡忡问题的有力举措，切实有效减轻学生的功课和校外培训的负担，让学生学有所成。回归校园，健康成长。下一步，济南市教育局将进一步认清现状，有的放矢，重点抓好以下几个方面取得成效：

一是科学有效减负

要科学实施中小学生作业减负，在尊重教育教学规律、尊重学生和个人发展需求的基础上以提高教育教学质量为重点，提高作业质量，推进作业分年级、学科统筹的管理机制，实行分层作业和灵活作业，增强作业的针对性和有效性，深化改革以作业研究为突破口的课程建设和课堂教学方式，系统、科学地发挥作业的教育功能。合情合理的方式。要探索提高课后服务水平的实施路径，不断完善课后服务的时间设置、内容形式和教师指导，优化服务质量，提高服务能力，为学生提供全面、优质健康的校园学习服务；应该采用严格的标准。加强校外培训机构监管，坚决整治“无证办学”、“课外教”、“早教”、“加班教”等违法办学行为，努力控制培训内容、收费形式和价格，推进校外培训机构资金监管服务平台建设，动态监管培训机构资金流向，进一步加强线上线下培训机构规范管理，形成良性有序治理环境；坚持效果导向，压缩管理职责，坚持“刚性约束”与“柔性管理”相结合，注重工作实效，提高工作精细化、精细化水平。

二、综合合作治理

构建家庭、学校、社区的合作办学机制。引导家长树立正确的教育观、素质观、人才观，正确认识儿童成长发育状况的规律，合理设定对儿童的期望，积极支持学校和教师正确行使教育管理权，避免“减负”在校内和校外负担增加。” ”。要建立校外培训治理综合协调机制，成立全市校外培训机构监督管理领导小组，明确部门职责，加强统筹协调。将民办培训机构稳定性风险纳入重点风险监管范围，动态监管，发现问题及时采取措施，依法合理实施校外培训监管执法。管理，明确监管责任，利用信息化手段提高监管的整体有效性。

文章来源：《经济科学》 网址: http://www.jjkxzz.cn/zonghexinwen/2021/0818/877.html

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